Por Angel Flores
Un viaje al pasado para desnudar una de las decisiones más graves de la historia política riojana. Documentos oficiales prueban quiénes acompañaron el proyecto impulsado por Carlos Saúl Menem que le hizo perder a la provincia un punto clave de coparticipación federal.
En 1988, cuando se sancionó la Ley Provincial N.º 5054 y La Rioja aceptó sin reservas la cesión del punto de coparticipación, el gobernador de la provincia era Carlos Saúl Menem.
La historia no se borra. Está escrita en papel, firmada, archivada y sellada. Y hoy, más de tres décadas después, vuelve a salir a la luz para que el pueblo de La Rioja sepa quiénes fueron los responsables políticos de una entrega histórica que todavía se paga.
Las imágenes que acompañan esta investigación corresponden al 103° Período Legislativo de la Cámara de Diputados de La Rioja (1988–1989) y al expediente que dio origen a la Ley Provincial N.º 5054, mediante la cual la provincia aceptó sin limitaciones ni reservas lo dispuesto por la Ley Nacional N.º 23.548, impulsada por el entonces presidente Carlos Saúl Menem, que modificó el régimen transitorio de Coparticipación Federal de Impuestos.
El texto no deja lugar a interpretaciones. La provincia de La Rioja renunció voluntariamente a discutir, condicionar o proteger sus intereses económicos. La ley fue:
- Sancionada: agosto de 1988
- Promulgada: 22 de agosto de 1988
- Publicada: 8 de septiembre de 1988
El resultado fue claro: La Rioja perdió un punto de coparticipación, una pérdida estructural que significó —y significa— menos recursos para salud, educación, infraestructura y desarrollo.
Las actas oficiales del Cuerpo Legislativo detallan con nombre y apellido quiénes integraban la Cámara y acompañaron el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo. Los que levantaron la mano.
Entre los legisladores que figuran en los documentos oficiales se encuentran, entre otros:
- Oscar Eduardo Chamía
- Luis Beder Herrera
- Juan Bautista Bustos Fierro
- Jorge Walther Brizuela
- Carlos Alberto Cáceres
- Juan Pedro Carbel
- Nicolás Julián de la Fuente
- Agustín Benjamín de la Vega
- Rodolfo Laureano de Priego
- Omar Danilo Farías
- Gelacio Pantaleón Flores
- Ernesto Juan Gnovatto
- Antonio Ermán González
- Leticia Guzmán de Cárdenas
- Julián César Juárez
- Rodulfo Edgardo Juárez
- Carlos Omar Menem
- Ricardo Mercado Luna
- Eusebio Nicolás Páez
- Pedro José Páez
Los documentos también exhiben las autoridades legislativas del período, entre ellas el vicepresidente primero de la Cámara, Jorge Raúl Yalís, quien figura firmando la ley junto a autoridades administrativas del cuerpo.
Nada fue accidental. No hubo imposición, ni extorsión, ni obligación legal. La Legislatura riojana aceptó sin reservas el esquema propuesto por el menemismo, resignando recursos que pertenecían a todos los riojanos.
Mientras el discurso político posterior habló de “defensa del federalismo”, los hechos documentados muestran exactamente lo contrario: una provincia que entregó poder, recursos y autonomía financiera.
Hoy, cuando La Rioja reclama fondos, discute coparticipación y denuncia asfixia financiera, es imprescindible mirar el pasado sin relatos épicos ni silencios cómplices.
La pregunta es incómoda, pero necesaria:
¿Quiénes gobernaban cuando se entregó la coparticipación?
¿Quiénes levantaron la mano?
¿Quiénes nunca dieron explicaciones?
Los documentos están a la vista.
Las firmas también.
La historia habló.
Y el pueblo tiene derecho a saber la verdad.